多部門齊發聲：因時因勢調整政策

日期：2020-3-23
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目前斷定全球進入金融危機為時尚早

多位監管部門負責人22日在國新辦k8凯发發布會上表示，目前我國金融市場運行總體平穩，市場預期比較穩定，宏觀政策空間和工具儲備充足。金融係統將按既有政策框架和市場化、法治化原則，準確把握疫情防控和經濟形勢的階段性變化，因時因勢調整政策的力度、節奏和重點。

實體經濟逐步改善

中國人民銀行副行長陳雨露表示，目前，我國疫情防控形勢總體平穩，實體經濟活動逐步改善，中國經濟長期向好的基本麵沒有變化。未來將根據中國疫情防控和經濟發展實際，積極參與國際合作，應對複雜形勢帶來的挑戰。

銀保監會副主席周亮介紹，銀保監會抽樣調查顯示，凯发官网k8賬戶活躍度明顯提升，凯发官网k8資金往來、資金周轉速率明顯加快，3月初的樣本小微凯发官网k8賬戶動賬率比2月下旬提高29個百分點，反映經濟活躍度逐步恢複。下一步，銀保監會將從“增量、降價、提質、擴麵”等方麵強化對民營小微凯发官网k8的服務，特別要對民營製造業加強服務。

陳雨露表示，2020年，穩健的貨幣政策會更加注重靈活適度，既要保持物價的基本穩定，又能夠防範信用收縮的風險和經濟下行出現疊加共振，處理好穩增長、防風險和控通脹的綜合平衡關係。

具體而言有以下幾方麵：一是分階段把握貨幣政策的力度、節奏和重點，始終保持流動性的合理充裕，特別是要實現M2和社會融資規模增速與名義GDP增速基本匹配，可以略高一些；二是充分發揮好結構性貨幣政策的獨特作用；三是要充分發揮政策性金融作用；四是要加大對中小銀行補充資本，發行金融債券的支持；五是繼續推進貸款市場報價利率（LPR）改革。

陳雨露表示，疫情對供給、通脹的影響可能還會短期持續一段時間。隨著我國疫情防控形勢持續向好，國民經濟複工複產有序推進，生產會逐漸跟上來，商品供給正在逐步改善。所以，物價整體形勢會逐漸趨於緩和，在二季度、三季度、四季度，預計出現逐季下降態勢。目前我國宏觀經濟運行平穩，總供給和總需求基本平衡，不存在長期通脹或通縮基礎。

政策工具儲備充足

陳雨露表示，近期國際疫情擴散蔓延，受此影響，國際金融市場動蕩加劇。歐美和許多新興市場經濟體的股市已平均下跌30%左右，這種情況引起國際社會高度關注。目前斷定全球進入金融危機為時尚早。

“國際金融市場動蕩發生之後，我國金融市場經受住了考驗，表現出高度穩定性，波動幅度很小。目前中國的金融市場運行總體平穩，市場預期比較穩定，宏觀政策的空間和工具儲備充足。”陳雨露強調。

陳雨露稱，下一步，麵對國際金融市場動蕩，要做好兩方麵工作：一是按照既定方針和既有政策框架做好自己的事情。中國擁有世界最大規模的信貸市場和外匯儲備規模，擁有世界第二大的股票市場、債券市場和保險市場，保持好中國金融市場的穩定就是對全球金融穩定的重大貢獻。二是積極參與宏觀經濟政策的國際協調。

在人民幣匯率方麵，國家外匯局副局長宣昌能認為，短期內美元流動性趨緊和美元指數上漲不可避免會對包括中國在內的新興市場經濟體產生影響。對此，要加強監測，積極穩妥應對。從中長期看，我國經濟基本麵、貨幣和金融條件將成為穩定我國跨境資金流動的有力支撐，人民幣匯率會在合理區間內雙向波動，不存在大幅貶值基礎。部分險資可提高權益投資比例

周亮表示，銀保監會將積極支持保險公司遵循市場化原則依法合規地開展投資運作，開展長期穩健的價值投資，同時將深化保險資金運用的市場化改革，在審慎監管原則下，賦予保險公司更多自主權。對償付能力充足率較高、資產匹配狀況較好的保險公司，允許其在現有權益投資30%上限的基礎上，適度提高權益類資產的投資比重。此外，將適當增設理財子公司，建立完善養老保障第三支柱，積極支持直接融資，努力促進中國資本市場長期穩定健康發展。

“近期國際金融市場的動蕩，加上國內經濟存在下行壓力，會對中國銀行業保險業造成一定影響，但影響不會太大。”周亮稱，下一步，銀保監會將繼續打好防範化解金融風險攻堅戰，包括持續加大不良貸款處置力度，穩妥處置高風險機構，繼續拆解影子銀行，壓降高風險業務；堅決落實“房住不炒”要求，促進房地產市場平穩健康發展；支持銀行保險機構多渠道補充資本等。

在債券市場方麵，陳雨露表示，疫情的發生並沒有直接導致我國債券市場違約率提高，國際金融市場動蕩的外部衝擊也沒有帶來我國債券市場的巨大波動，我國債市運行目前總體平穩。

陳雨露稱，下一步會繼續關注受疫情影響較大的傳統服務業、勞動密集型製造業、交通運輸以及產業鏈核心凯发官网k8的經營情況，繼續完善債券違約的處置機製，切實維護債券市場穩定，同時為疫情防控和下一步的複工複產提供更有力的直接融資支持。