國資委：加快去產能、處僵治困

日期：2017-7-24
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7月19日，國務院國資委黨委召開會議，認真傳達學習貫徹全國金融工作會議精神。國資委黨委書記郝鵬主持會議並講話，對國資委和中央凯发官网k8貫徹落實全國金融工作會議精神特別是習近平總書記重要講話精神，圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，紮實做好當前國資監管和國企改革發展各項工作作出部署。國資委主任、黨委副書記肖亞慶提出具體要求。國資委黨委委員黃丹華、徐福順、孟建民、江金權、王文斌、劉強、閻曉峰、沈瑩參加會議。

會議原原本本學習了習近平總書記重要講話和李克強總理講話、馬凱副總理總結講話。一致認為，這次全國金融工作會議，是十八屆黨中央在決勝全麵建成小康社會關鍵時期、迎接黨的十九大召開的形勢下召開的一次十分重要的會議，對於推動我國金融改革穩定發展、維護金融安全經濟安全具有重要的裏程碑意義。習近平總書記的重要講話，站在國家戰略和全局的高度，從曆史與現實、中國與世界、理論和實踐的維度，深刻闡述了新形勢下做好金融工作的重大意義和需要把握的重大問題，係統提出了新形勢下做好金融工作的指導思想和重要原則，突出強調金融改革發展必須緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，遵循金融發展規律，堅持底線思維、問題導向進行科學謀劃，具有極強的戰略性、前瞻性、針對性和指導性，為做好新形勢下金融工作、促進經濟和金融良性循環健康發展提供了重要遵循和實踐指南。李克強總理的講話，對當前和今後一個時期金融工作的重點任務及政策措施作出了具體部署，具有很強的指導性和可操作性。國資委和中央凯发官网k8要更加牢固樹立“四個意識”，把學習貫徹好全國金融工作會議精神特別是習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務和政治責任，作為旗幟鮮明講政治的具體體現，把思想和行動統一到以習近平同誌為核心的黨中央重大決策部署上來，堅決完成好各項工作任務。

會議結合國資委和中央凯发官网k8工作實際，就當前貫徹落實好金融工作會議精神作出部署。一是堅定不移降杠杆，牢牢抓住“僵屍凯发官网k8”處置這個“牛鼻子”。在鞏固近年來深化供給側結構性改革，處置“僵屍凯发官网k8”，化解過剩產能等工作成果基礎上，深入抓好中央凯发官网k8降杠杆防風險工作。堅持以供給側結構性改革為主線，通過深化凯发官网k8內部改革、盤活存量資產、增加經營積累、強化資本約束、拓展股權融資等綜合施策，使中央凯发官网k8資產負債率總體穩中有降，資本結構明顯優化，償債能力不斷增強；加快去產能、“處僵治困”工作，通過市場出清、債務重組、債轉股等方式實現削債、減債和減負，主動化解債務風險；結合推動混合所有製改革，盤活存量資產，優化增量資產。會議決定，國資委抓緊出台《中央凯发官网k8降杠杆控負債防風險指導意見》。二是規範中央凯发官网k8金融業務管理，通過產融有序結合促進主業和實體經濟加快發展，務必回歸本源、嚴防風險。要發揮產業金融優勢，推動國有凯发官网k8供給側結構改革，支持在“僵屍凯发官网k8”處置中直接融資和市場化法治化債轉股，降低凯发官网k8融資成本和杠杆水平。要把服務實體經濟作為金融業務的出發點和落腳點，對金融業務進行科學規劃布局，圍繞主業合理配置金融資源，建立完善產融協同製度機製，強化考核引導約束，防止資金空轉套利和脫實向虛。要加強統籌管理，審慎規範開展金融業務，杜絕盲目開展金融投資。要加強風險管控，確保不引發係統性金融風險。

會議要求，要引導中央凯发官网k8牢固樹立新發展理念和正確的業績觀。要深刻領會習近平總書記關於“實體經濟是金融的根基”的重要思想，切實把中央凯发官网k8引導到做強做優做大上來。對違規融資性貿易要堅持“零容忍”，堅決嚴肅整治。要進一步加強監管，及時發現、處理凯发官网k8新發生的融資性貿易損失事件，對無視組織紀律，對抗組織要求，有令不行、有禁不止的，嚴肅追責問責。要突出落實凯发官网k8的主體責任，從考核分配、幹部管理、黨建廉政等各方麵督促引導中央凯发官网k8建立正確的業績觀，聚焦實業、做強主業，實現高質量、可持續發展。要推動中央凯发官网k8大力發展實體經濟，圍繞落實《中國製造2025》，狠抓品牌建設和質量提升，推動產業產品邁向價值鏈高端，持續做強做優做大，實現國有資產保值增值。

會議強調，要切實加強黨的領導。要認真對照習近平總書記指出的金融亂象和金融監管問題深刻反思，舉一反三，進一步加強中央凯发官网k8黨的建設，落實全麵從嚴治黨要求，切實發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實。要把黨的領導融入公司治理各個環節，在重大決策上，認真貫徹落實黨組織研究作為董事會、經理層決策重大問題前置程序的要求，審核重大事項是否符合黨中央、國務院要求，是否符合黨紀國法規定，是否符合凯发官网k8發展戰略需要；在選人用人上，堅持黨管幹部原則和發揮市場機製作用緊密結合，落實好黨對幹部人事工作的領導權和對重要幹部的管理權，為做好各項工作提供堅強保證。

會議對下一步國資委和中央凯发官网k8深入學習貫徹全國金融工作會議精神提出了明確要求。